從2020年2月開始，全球物流貨運受阻，供需平衡被打破，農(nóng)產(chǎn)品(6.410, -0.10, -1.54%)、工業(yè)制成品銷路前景慘淡。
“倒掉牛奶、搗碎雞蛋、割掉蔬菜……”據(jù)
食材配送了解《紐約時報》報道，疫情下，美國大批滯銷的農(nóng)產(chǎn)品以這種形式被浪費，重現(xiàn)了大蕭條時期的景象。
據(jù)全美奶農(nóng)合作組織估計，美國奶農(nóng)在疫情期間，每天倒掉的牛奶高達370萬加侖（約1400萬升）。
但同一時間，中國的各大電商平臺上，一場又一場“全民助農(nóng)”火熱接力正在進行：
淘寶“吃貨助農(nóng)”會場上線僅三天，在線銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品達300萬斤；拼多多“家鄉(xiāng)好貨”助農(nóng)直播全年超240場，累計產(chǎn)生6.7億筆助農(nóng)訂單；京東“京心助農(nóng)”上線8個月，累計銷售3億件農(nóng)產(chǎn)品．．．．．．．
2020年12月13日，重慶市黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)高磧社區(qū)的柑桔園里，果農(nóng)通過直播銷售柑桔。圖|IC photo
大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2020年全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達1.79萬億元，同比增長8.9%。其中，全國832個國家級貧困縣網(wǎng)絡零售總額3014.5億元，同比增長26.0%。
抗疫腳步不停，“脫貧攻堅”沖刺跑出中國速度。
“中國電商”一度成為國內(nèi)外媒體競相報道的關(guān)鍵詞。
今年1月，英國《經(jīng)濟學人》社論發(fā)文表示，疫情的到來更能說明，電商的未來在中國。
為什么中國可以？為什么是中國電商？
文 | 云賀 瞭望智庫研究員
本文為瞭望智庫原創(chuàng)文章，如需轉(zhuǎn)載請在文前注明來源瞭望智庫（zhczyj）及作者信息，否則將嚴格追究法律責任。
1
中國農(nóng)戶為何“不倒牛奶”？
電商模式并非中國獨有，甚至并非中國首創(chuàng)。
那么，為何部分發(fā)達國家的農(nóng)民只能選擇“倒牛奶、埋蔬菜”的時候，中國農(nóng)村電商卻進行得如火如荼，不少貧困地區(qū)農(nóng)戶的收入不降反增？
當時，有人提問：美國農(nóng)民為何不將滯銷的產(chǎn)品捐贈出去？
這是因為：如果選擇捐贈，農(nóng)產(chǎn)品從收割、加工再到運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本，大多需要農(nóng)民自己承擔。
如此這般，不如毀掉。
2020年10月29日，河南開封杞縣電子商務產(chǎn)業(yè)園，工人將通過電商平臺銷售的大蒜裝箱打包。圖|視覺中國(14.300, 0.16, 1.13%)
但在中國，以電商模式幫助貧困戶渡過難關(guān)，既是由上而下的頂層設(shè)計，更是跨地域、跨產(chǎn)業(yè)、跨部門的社會總動員，是一場溫暖而奮進的全民接力，更是整個國家的深刻共識。
2020年3月，商務部發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和商務扶貧工作的通知》，要求強化電商扶貧、產(chǎn)銷對接等舉措落實。
2020年4月20日，正在陜西考察的習近平總書記來到柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村，在村民直播賣貨的平臺前，他強調(diào)，電商不僅可以幫助群眾脫貧，而且還能助推鄉(xiāng)村振興，大有可為。
一呼百應。
多家電商企業(yè)在疫情期間迅速跟進，共同幫助貧困地區(qū)渡過難關(guān)。
拼多多上線“抗疫助農(nóng)”專區(qū)，覆蓋全國近400個農(nóng)產(chǎn)區(qū)包括230多個國家級貧困縣的扶貧產(chǎn)品。
淘寶首頁“土貨鮮食”頻道發(fā)起“暖春守‘胃’戰(zhàn)”活動，向天貓、淘寶超過8億用戶推薦甘肅禮縣、貴州普安、山西平順等20個國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品。
京東七鮮超市在河北、天津、陜西、四川、廣東等地區(qū)優(yōu)先為農(nóng)戶朋友開通蔬菜、水果的綠色通道；友家鋪子為滯銷生鮮商品供應商提供“即時上架銷售”。
兩相對比，就會發(fā)現(xiàn)：在中國電商成績的背后，絕不僅是創(chuàng)新技術(shù)手段和商業(yè)模式的成功，更是一場跨越千山萬水的資源大調(diào)配，一幅幾乎全民參與的扶貧接力圖景。
一言以蔽之：中國電商扶貧模式的成功之處就在于，既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了新型舉國體制的社會主義制度優(yōu)越性。
修路架橋、通郵聯(lián)網(wǎng)．．．．．．在中國益貧市場機制的作用下，扶貧資源精準配置，社會力量被廣泛動員，貧困地區(qū)擁有和其他地區(qū)平等，乃至更多的市場準入機會。
交易藩籬被不斷打破，交易環(huán)節(jié)被不斷熨平、交易成本不斷降低，激活了貧困地區(qū)潛在的生產(chǎn)要素、釋放了生產(chǎn)力。
來看一組數(shù)字：
黨的十八大以來，新改建農(nóng)村公路208.6萬公里，貧困地區(qū)達到110萬公里，農(nóng)村公路總里程達到420.1萬公里，貧困地區(qū)新增5.1萬個建制村通硬化路；
14個集中連片特困等老少邊務地區(qū)累計投產(chǎn)鐵路新線3.6萬公里（高鐵2萬公里）。新投產(chǎn)的鐵路覆蓋了274個國家級貧困縣，其中100多個國家級貧困縣結(jié)束了不通鐵路的歷史。
2016年以來，貧困村通光纖比例由70%提高到98%；電子商務進農(nóng)村綜合示范實現(xiàn)對832個貧困縣全覆蓋。
“快遞下鄉(xiāng)”工程從2014年首推，歷經(jīng)7年，農(nóng)村地區(qū)快遞覆蓋率從50%擴大到2020年8月的97.7%。
不僅是基建領(lǐng)域，中國電商的扶貧成績還離不開中國農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)及移動支付等創(chuàng)新技術(shù)應用的普及，更離不開中國廣袤大地上城鄉(xiāng)人群消費水平的持續(xù)提升。
政府有為，市場有效，社會有愛，正是中國電商扶貧的制勝之道。
2
鮮貨“出山”
電商扶貧，是以精準扶貧為目標，為農(nóng)村貧困人口提供通過電子商務就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會，將貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售上網(wǎng)。
2015年，國務院扶貧辦正式將電商扶貧納入精準扶貧十大工程；
同年，隴南作為全國首個電商扶貧示范點，為后續(xù)各地開展電商扶貧實踐點亮一盞燈；
2020年5月6日，河南省安陽市內(nèi)黃縣電商產(chǎn)業(yè)園，當?shù)卮迕裢ㄟ^電商直播推銷農(nóng)副產(chǎn)品。圖|視覺中國
2016年，國務院扶貧辦等16家中央單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進電商精準扶貧的指導意見》，完成了對中國電商扶貧工作的頂層設(shè)計。
奉節(jié)臍橙、巴楚甜瓜、元陽紅米、吉木乃面粉、敖漢小米、金寨獼猴桃、扎賚特大米、蒼溪紅心獼猴桃、百色芒果、阜平香菇、丹寨酸筍、滿洲里羊肉、撫遠鱘鰉魚、同江馬哈魚、定西土豆、洛川蘋果、梅州馱娘柚、西盟山林百花蜜．．．．．．
近年來，一批又一批令人垂涎的農(nóng)副產(chǎn)品陸續(xù)登上各大電商平臺，成為中國百姓舌尖上的“明星產(chǎn)品”。
很難想象，上述產(chǎn)品大多來自中國的貧困縣，都曾面臨有貨難出、有價無市的尷尬局面。
——云南省大理州云龍縣，當?shù)芈劽那辍爸Z鄧火腿”常年苦于山高路遠。
——楚雄彝族自治州元謀縣，是全國洋蔥主產(chǎn)區(qū)之一。2020年5月，洋蔥上市季節(jié)遭遇疫情，大批洋蔥滯銷。
——方竹筍產(chǎn)自海拔1200-2500米的貴州大婁山，因為易變質(zhì)、保鮮難，方竹筍過去多以泡筍、干筍等深加工的產(chǎn)品銷售為主。
如今情況都已改變。
——拼多多與滬滇合作平臺共同打造出諾鄧火腿“扶貧車間”，預計2020年年底量產(chǎn)值可達6000萬元。
——蘇寧拼購與商戶打通線上銷售通道后，短短幾日內(nèi)當?shù)匮笫[售賣超過10萬斤。
——盒馬通過全國化空運冷鏈，現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)方竹筍6個小時到達全國。
多年來，從默默無聞到網(wǎng)紅商品，從田間地頭到千家萬戶，中國廣袤大地上鋪陳了千萬條“神奇通道”。
在這背后，需要國家扶貧資源精準滴灌，需要一線減貧帶頭人和貧困人群自身的智慧與力量緊密結(jié)合，需要各路電商平臺的積極加入。
如今，“一店帶多戶”“一店帶一村”“一店帶多村”等多種精準電商扶貧模式涌現(xiàn)出來。
“一網(wǎng)通天下”的扶貧模式，正在翻起數(shù)字經(jīng)濟的巨浪，架起偏遠地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進入城市市場的橋梁，為曾經(jīng)的“窮山僻壤”鑿開發(fā)展屏障。
數(shù)據(jù)顯示：2019年，832個國家級貧困縣實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額2392.4億元。2020年，這一數(shù)額超過3000億元，同比增長26%。
電商，已然成為減貧利器。
3
誰來先走“一公里”？
鮮貨“出山”，并不容易。
靖州楊梅，果味鮮甜，是懷化最富特色的農(nóng)產(chǎn)品之一。由于楊梅成熟的季節(jié)氣候炎熱，采摘下來幾個小時后就會腐爛變質(zhì)。自古以來，楊梅的儲存、運輸都是困擾廣大種植戶的一大難題，很多當?shù)厝松踔涟褩蠲贩Q作“爛在樹上的賠錢貨”。
戶太八號，是產(chǎn)自西安的葡萄，在葡萄愛好者中有一批粉絲。但是與其他葡萄相比，戶太八號是硬稈葡萄，接近全熟時候，果粒一碰就掉，給采摘配送帶來很大困難。
五郎溪村是國家級貧困村，山高路險。2015年的時候，15個村民小組中8個村民小組沒有通公路，又缺少必要的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，當?shù)胤N植的金銀花每年腐爛或降級銷售超40噸，占總產(chǎn)量的20%。
鮮貨“出山”的這“最先一公里”，其實也是最難的一公里。
“最先一公里”，狹義指向農(nóng)產(chǎn)品出村進城所需的倉儲保鮮冷鏈物流，廣義則可涵蓋整個農(nóng)村流通體系，并可延伸至最源頭的育種研發(fā)與種植養(yǎng)殖。
數(shù)據(jù)顯示，美國農(nóng)產(chǎn)品采后盡快處理的預冷率達到60%-80%，而中國一度只有5%。
國際歐亞科學院院士、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院原院長朱明曾表示，自己在智利考察時發(fā)現(xiàn)，為了確保車厘子品質(zhì)不變，該國科研人員特別針對中國市場的需求進行了系統(tǒng)研究：從何時采摘、如何預處理、用什么材料包裝、海上運輸多久到何時上架剛剛好……
農(nóng)村電商如何走好這“一公里”，至關(guān)重要。
對此，“最先一公里”國家三大工程早已啟動。
2014年起，國家啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程。自此“快遞下鄉(xiāng)”覆蓋率從50%擴大至2020年8月底的97.7%。
2012年起，中央財政每年安排專項轉(zhuǎn)移支付資金，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，支持農(nóng)戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、烘干等設(shè)施，提高產(chǎn)地初加工能力，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2020年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門，安排中央財政資金，在河北、山西等16個?。▍^(qū)、市），依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社，圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，啟動實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。
除了頂層布局和國家扶持，加入“搶修一公里道路”隊伍的電商平臺也愈來愈多。
例如，菜鳥探索的縣域物流共配項目，已經(jīng)覆蓋全國900多個縣域，力解“快遞下鄉(xiāng)不進村”難題。
2020年11月，全國5大阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)集運加工中心（產(chǎn)地倉）全部建成并投入使用，預計一年可將100萬噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供全國餐桌。
中國電商這“一公里”的路程，還在不斷行進中，需要多方主體的密切配合，也需要創(chuàng)新市場模式的鼎力保障，值得拭目以待。
4
打破“貧窮魔咒”
“我們?yōu)槭裁磾[脫不了貧窮？”
兩位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿比吉特·班納吉 （Abhijit V.Banerjee）和埃斯特·迪弗洛 （Esther Duflo）在2013年發(fā)出這一靈魂拷問。
走遍五大洲、深入十余個國家的貧困人群，兩位經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn)：盡管每年都有大筆援助資金注入，也不乏當?shù)卣茝V各類支持性政策，但彼時全球仍有約10億人，每天生活在0.99美元的貧困線之下。
2020年12月1日，河南省光山縣電商培訓班里，來自當?shù)氐姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家庭主婦等學員學習如何將本土特色農(nóng)產(chǎn)品通過線上銷售。圖|IC photo
貧窮問題，不僅是發(fā)展中國家的問題，許多發(fā)達國家也一籌莫展。
貧困，似乎是一道解不開的魔咒。
減貧之所以難，主要在于兩點：
首先是增長的悖論。
世界減貧實踐證明，以發(fā)展自動促減貧存在力不能及的階段。財富一直“滾雪球”，貧困卻日益“堡壘化”。
正如馬克思所言：“在產(chǎn)生財富的那些關(guān)系中也產(chǎn)生貧困，在發(fā)展生產(chǎn)力的那些關(guān)系中也發(fā)展產(chǎn)生一種壓迫的力量?！?/div>
這也是為什么，許多發(fā)達國家在面對貧困問題時也往往一籌莫展。這正是增長的悖論。
其次是市場的失靈。
眾所周知，在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用，本來可以作為實現(xiàn)減貧的重要力量。然而，市場配置資源卻是以效率為原則，越到消除絕對貧困的攻堅階段，市場就越消極。
貧困地區(qū)和貧困人口由于地理位置偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施落后、自身發(fā)展能力不足等原因，往往難以有效參與市場甚至被排斥在市場之外，在整體分配格局中處于弱勢地位。
減貧問題如是艱難。
但中國，卻在2020年12月31日完成了一件大事。當天，國務院扶貧辦大樓前懸掛的“脫貧攻堅倒計時”電子牌前，倒計時歸零。
這意味著，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。
改革開放40多年來，中國累計讓近8億人擺脫貧困。
這是人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的減貧“攻堅戰(zhàn)”。
曾經(jīng)困擾兩位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者的世紀難題，有了中國答案。
“我們要堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場’，也要‘有為的政府’，努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學上的世界性難題?！保暯健对谑藢弥醒胝尉值诙舜渭w學習時的講話》，2015年11月23日）
做蛋糕是為了分蛋糕，分好蛋糕又促進持續(xù)做大蛋糕。
縱觀中國減貧攻堅全歷程，這個鮮明的邏輯貫穿始終。
新華社國家高端智庫在《中國減貧學——政治經(jīng)濟學視野下的中國減貧理論與實踐》報告認為，這充分體現(xiàn)了中國對實現(xiàn)“最優(yōu)分配”這一社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻把握，也是中國對于“益貧市場”這一理念的創(chuàng)造性拓展與實踐。
如今，電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、萬企幫萬村、駐村幫扶、易地搬遷……在中國減貧事業(yè)的詞典中，關(guān)鍵詞不斷充實、釋義日趨豐富，為全球減貧事業(yè)提供了“中國樣本”。
中國以自己的方式給出了對于“貧窮魔咒”的解答，無愧于時代使命，無愧于大國擔當。
參考資料：
【1】《中國減貧學——政治經(jīng)濟學視野下的中國減貧理論與實踐》，新華社國家高端智庫，2020 年 12 月
【2】《貧窮的本質(zhì)》，阿比吉特·班納吉，埃斯特·迪弗洛，中信出版(39.400, 0.05, 0.13%)社，2013年
【3】“14億人參與的扶貧項目”，《瞭望》新聞周刊，2020年2月
【4】The future of global e-commerce：Retailers everywhere should look to China，《經(jīng)濟學人》，2021年1月
【5】Dumped Milk， Smashed Eggs， Plowed Vegetables： Food Waste of the Pandemic，《紐約時報》，2020年4月
